河北局六步棋让中国制造享誉非洲

近年来，非洲和中东地区成为河北产品出口的新兴市场。2009年，河北出口非洲和中东地区产品呈现出“三多一高”的特点：一是商品门类多，包括钢铁及钢铁制品（初级加工品）、机动车辆、食品添加剂、自行车及零件、纺织制品、服装、罐头、纸及其制品、陶瓷制品、机电产品、石油制品等80多种；二是进口国家多，遍布尼日利亚、阿尔及利亚、利比亚、埃及和南非等60多个国家和地区；三是涉及企业多，达到1420家；四是合格率高，全年共出口到非洲和中东国家产品21118批、货值14.11亿美元，不合格商品批次和货值仅为25批、43.33万美元，产品合格率分别达到99.88％和99.97％，未发生因质量问题而遭到索赔、预警等情况。河北出入境检验检疫局在出口到非洲和中东国家产品质量安全专项整治中走好“六步棋”，进一步提高了了“河北制造”在非洲和中东国家的良好声誉。

一是加强组织领导，提高思想认识。该局成立了专门领导机构，确定工作目标和工作内容，明确部门分工，责任落实到人；同时，召开视频会议进行了认真部署，深入学习领会专项整治行动的有关要求，从维护“河北制造”声誉出发，充分认识非洲和中东国家作为新兴市场对促进我国和河北外经贸事业发展的重大意义。

二是结合日常监管，扎实开展整治。河北检验检疫局系统各单位结合日常检验、检测、监装、核价等工作，对相关出口企业的原辅材料采购、进厂检验、生产控制、成品检验以及产品追溯能力、质量管理体系建立与运行情况、产品质量安全状况实施全过程监管，开展系统的检查和整治，使企业在管理和产品质量上都有了明显提高。

三是强化诚信管理，加大查处力度。河北检验检疫局系统各单位加强对出口产品因质量安全问题遭国外通报、退货、销毁等案例的查处，打击假冒伪劣商品出口，大力整治和维护出口秩序；利用“进出口企业诚信管理系统”，对10多家企业的不规范和不诚信行为采取了“扣分”等警告措施，收到了提升企业诚信意识、扶优惩劣的良好效果。

四是帮扶与规范并举，“解难”与“治差”结合。河北检验检疫局系统各单位对涉及出口非洲和中东国家产品的出口企业，加大了质检协议、国外技术法规和标准的宣传培训力度，明确产品检验中的执行标准，严密跟踪企业遵守进口国技术法规要求和我国相关政策要求的情况。对企业质量管理体系和产品质量等存在的问题，与企业共同探讨解决方法，提出合理化建议，督促企业彻底整改。

五是严格检验检疫标准，规范检验检疫行为。河北检验检疫局系统各单位对出口非洲和中东国家产品检验执行标准进行了系统梳理，切实纠正输非产品低价、低质、低标准的错误观念，严格执行检验标准，严格操作程序，重点规范品质检验、价格评估和监视装运工作，并注意各环节的衔接，确保产品质量符合输入国要求。

六是改进管理模式，建立长效机制。结合新出台的的贯彻实施，在产品风险分级和企业分类基础上，制定检验和监督管理工作计划，明确每一个出口企业、每一个出口产品的抽批检验比例，型式试验（安全卫生项目检测）频次、企业日常监督检查的频次，对玩具、童车等实施源头管理的产品规定原辅材料的检测频次，真正实现“一厂一方”、“一厂一措”的管理模式；与投入运行的ISO/IEC17020管理体系、“现场业务流程管理系统”相结合，明确检验标准和作业规程，杜绝检验监管工作的随意性，确保输非产品的质量安全。（河北检验检疫局）

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