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迈进合作共赢的机遇之门《新闻》

发布时间:2020-11-12 17:41:59 阅读: 来源:纱剪厂家

迈进合作共赢的“机遇之门”

——从“2010俄罗斯活动周”看我市对俄贸易的战略调整(下)

“俄罗斯活动周”启动了我市对俄贸易向俄远东腹地延伸的第一步,俄罗斯方面对此反应如何?我市是否是“剃头挑子一头热”?

从哈巴罗夫斯克到赤塔再到阿金斯克布里亚特州,我市代表团所到之处,无不广受关注。除引起当地企业、媒体的重视外,俄当地政府的接待规格之高也是前所未有。从俄联邦总统副代表,到后贝加尔边疆区阿金斯克布里亚特州的莫戈伊图伊区区长,都无一例外地对我市代表团的到访表示了最热烈的欢迎。

除此以外,我市还与哈巴罗夫斯克市及阿金斯克布里亚特州签署了友好合作意向书。这一系列丰硕的成果只能说明一个问题,那就是俄方充分认识到了与牡丹江、黑龙江省乃至中国合作的重要性。

政界与民间的“双赢”

11月17日,我市在俄哈巴罗夫斯克举行了市情推介会,时间定在当地时间下午2时。距离推介会召开还有半个小时,许多俄罗斯人就开始纷纷进场。不一会儿,场内能容纳近200人的座位就已坐满,中方工作人员只好临时增加座椅,但仍有一些人只能站在会场里。

如果推介会受到当地企业界人士欢迎的话,那么远东联邦区副代表列维达尔·亚历山大·波利萨维奇会见我市代表团部分成员,则充分证明了俄官方政府对中俄地方合作的重视程度。据说,俄罗斯地区总统全权代表是俄罗斯设立的官职,因俄罗斯面积太大,远东一些地方距离莫斯科有万里之遥,于是总统在远东、西伯利亚等地区建立了总统全权代表一职,直接向总统负责。

作为俄总统的代表之一,列维达尔·亚历山大·波利萨维奇一直把黑龙江省特别是牡丹江视为重要的合作伙伴,并且对牡丹江市到哈巴罗夫斯克进行推介的做法非常赞成。哈巴罗夫斯克资源富集,工业发达,飞机厂、炼油厂,铁路、航空、水运等方面十分发达,双方合作机会很多。对于我市提出的劳务大卡、通关、投资政策等问题,列维达尔·亚历山大·波利萨维奇一一做了解释并表示会认真考虑予以解决。

哈巴罗夫斯克市市长索科洛夫也会见了我市代表团部分成员。可别小看哈巴罗夫斯克,如果按照中国的行政级别,作为俄远东地区的行政、经济中心,哈巴罗夫斯克相当于国内东北地区的沈阳市。之所以能破格会见我市代表团,与其说是俄方对我市代表团到访的重视,还不如说是俄方看中了我市在中俄合作中所起的作用。

“加工区”在俄的“眼球效应”

目前,我市在俄远东地区共建设了6个境外园区,这些园区在我市对俄贸易中起到了不可替代的作用。不过,之前由于俄某些地方政府对境外园区的支持态度有所不同,所以这些园区的建设进度并不一致,有时个别园区的进展不如人意,常常影响到我市“走出去”企业的积极性。

如今情况已完全不同。俄方已认识到,在其境内建设“工业区”可以活跃俄罗斯经济、创造就业岗位、增加税收,俄罗斯十分欢迎这种合作模式。比如说位于俄罗斯后贝加尔边疆区的莫戈伊图伊工业区,就得到了当地政府的全力支持。

莫戈伊图伊工业区是东宁华信集团与俄罗斯后贝加尔边疆区政府合作建立的国家级工业区。“工业区”距后贝加尔边疆区首府赤塔市173公里,离中国的满洲里市270公里,是从满洲里方向进入俄罗斯腹地及欧洲的必经之路。这个项目已经被两国政府列入了《(2009年—2018年)中国东北地区与俄罗斯联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要 》。

2009年12月21日,华信集团与俄罗斯后贝加尔边疆区莫戈伊图伊工业区有限公司签署了合作意向书;2010年3月20日华信集团与后贝加尔边疆区贸易发展部签署了合作协议书;2010年9月17日,华信集团与后贝加尔边疆区政府签署了《关于共同开发建设莫戈伊图伊工业区的合作协议》;2010年9月20日,华信集团负责人在后贝加尔边疆区副主席等官员陪同下,拜会了当地税务、海关、商检等部门,各部门负责人一致表示要对“工业区”的开发与建设给予全力支持。

为了保证这个“工业区”的开发与建设,俄罗斯后贝加尔边疆区政府还先后通过了《后贝加尔地区投资活动国家支持法》、《企业财产税法》、《利润税减免法》、《后贝加尔地区的国家和私人关系法》、《后贝加尔边疆区工业特区法》等一系列法律法规,并在货物通关、税收、政府补贴、贷款、劳务指标、绿卡等方面制定了一系列的优惠政策,为“工业区”的发展提供强有力的法律政策保障。

正是得到了中俄双方的高度关注,这个园区的建设进程异常顺利。就在我市代表团访俄期间,8家国内企业签署了入区协议。

向俄腹地延伸的立足点

如果对今年的“俄罗斯活动周”进行盘点,与哈巴罗夫斯克市和阿金斯克布里亚特州分别签署的友好合作意向书应该是其中最重要的两个收获。有关人士认为,这两项协议的签订,标志着我市对俄友好合作又翻开了新的一页,意味着我市向俄罗斯腹地延伸有了立足点。

11月18日一大早,就在我市代表团即将离开哈巴罗夫斯克市之前,该市副市长亚历山大罗夫急急忙忙赶往机场,代表哈巴罗夫斯克市政府与我市签订了“两市开展友好交流合作意向书”。

签下这份协议,对我市代表团来说可谓“无心插柳柳成荫”。11月17日上午,在我市代表团访问哈巴罗夫斯克市期间,我方提出如有可能希望两个城市能建立友好合作关系。获悉中方的这个想法后,哈巴罗夫斯克市长索科洛夫立即表态支持,并现场表示,如有可能,最好在我市代表团离开之前正式签订合作意向书。当日下午,索科洛夫亲自前往我市代表团驻地进行回访,对建立友好合作关系一事又进行了商讨。在初步达成共识之后,双方工作人员连夜进行详细磋商,于是就发生了上述的一幕。

接着,在11月19日,我市代表团在俄罗斯又收获了一个重大成果。当地时间15时,在参加莫戈伊图伊工业区入驻企业签约仪式的同时,市长张晶川与出席活动的后贝加尔边疆区副主席、阿金斯克布里亚特州州长马日耶夫一起签署了《牡丹江市与俄联邦后贝加尔边疆区阿金斯克布里亚特州开展友好交流合作意向书》。

这两个友好协议的内容主要包括建立定期会晤机制,就双方交流与合作事宜及时交换意见;同时为巩固和扩大双方的友好合作关系,我市与哈巴罗夫斯克市政府、阿金斯克布里亚特州将在文化、教育、科技、卫生、旅游、体育等领域开展一系列友好交流与合作活动。显然,双方都希望通过政府搭建的文化、教育等平台,来推动双方的经贸合作关系。

总之,作为我市延伸对俄贸易领域的“突破之旅”,“俄罗斯活动周”取得了一系列丰硕成果。不过,要想把这些成果落在实处,还需要我市上下的齐心协力,进一步与俄方开展多种多样的科技经贸合作。在这个过程中我们欣喜地看到,我们的努力已经得到了俄方的响应与支持。正所谓我们不但打开了“机遇之门”,而且已经迈进门槛加速前行。在不久的将来,我市与俄方的合作空间将会越来越宽,合作的范围越来越广,收获的合作成果也将越来越丰富。

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