【资讯】环保部环评机构专项执法抽查88家存问题

环保部：环评机构专项执法抽查88家存问题

1月28日，环保部对外通报全国环境影响评价机构专项执法检查情况。　　环保部通报称，根据环评机构专项执法检查工作总体安排，环保部于2012年4月至11月期间对全国501家环评机构进行了现场抽查，发现有88家环评机构存在问题，并提出了具体的处理意见。　　这只是环评机构改革的一部分。“环保部将进一步深化环评制度改革，扩大公众参与和信息公开，合理调整项目审批权限，推进环评报告编制的单位与审批单位脱钩，强化环评机构动态管理和淘汰机制，积极配合做好社会风险评估工作。”在全国环保工作会议上，环保部部长周生贤表示。　　今年底环评机构专项执法结束　　公开资料显示，截至2012年底，全国共有环评机构1163家，其中甲级机构191家，乙级机构972家。　　根据环保部有关负责人介绍，从2011年8月起，环保部在全国组织开展了为期3年的以“资质、人员、质量”为重点的环评机构专项执法检查。检查工作分为环评机构自查、省级环保部门检查、环保部抽查、复查和总结五个阶段。　　2012年4月至11月，环保部在全国范围内抽查了191家甲级机构和310家重点乙级机构，经抽查发现，88家环评机构存在环评质量审核体系不健全、内部管理制度执行不到位、环评专职技术人员管理不符合要求、环评文件编制质量较差等问题。　　通报称，环保部对存在上述问题的88家环评机构分别提出处理意见，其中2家取消资质，2家限期整改，8家缩减评价范围，26家通报批评，54家内部整改，并对49名向环评机构出借个人证书、主持编制的环评文件质量较差、超越专业类别从业的人员给予通报批评。　　环保部有关负责人称，目前环评机构主要存在三类问题：一是质量管理体系仍不健全，部分机构未建立两级以上质量审核机制或质量审核流于形式，未落实环评工程师负责制，环评文件签字、用章、用证不够规范，部分机构对合作项目管理不严格，环境质量监测报告、公参材料等缺失影响了环评过程追溯；二是环评文件编制质量尚需提高，部分环评机构责任意识不强，部分机构环评人员专业素质、处理复杂项目能力不强；三是部分机构借用外单位人员拼凑环评专职技术人员，实际工作能力与单位资质等级和业务范围有较大差距。　　“这项环评机构专项执法检查，将于2013年年底结束。届时全国环评机构的执法状况将有一个完整而详细的说明。”环保部环评司的一位官员对本报介绍。　　22家环评机构完成脱钩　　1月24日，周生贤强调，2013年将推进环评报告编制的单位与审批单位脱钩改革。　　“前述环评机构违法的问题，在专项执法之前一直存在。”一位不愿公开姓名的环保专家指出，这在很大程度上和环评机构与环评审批单位具有行政隶属关系有关，这种关系在一定程度上庇护了环评机构的违法行为。因此，环保部提出，2015年环保系统环评机构力争全部完成脱钩改制。　　有关统计显示，在1163家环评机构中，事业单位环评机构有576家，其中挂靠在各级环保系统的有333家。　　根据事业单位环境影响评价体制改革试点的要求，参加试点的事业单位环评机构通过改革，形成具有独立法律地位的企业性质的环评机构。行政主管部门及其所属的公益性事业单位不得参股，在职人员不得兼任改革后环评机构的法定代表人和专职环评人员。　　本报获悉，环保部已经于2010年和2012年先后启动了两批97家环评机构试点单位脱钩的改革。对此，周生贤在全国环保工作会议上透露，两批试点中有22家完成改制，47家基本完成。　　周生贤指出，2013年，将从严从紧控制两高一资、低水平重复建设和产能过剩项目建设，重点支持战略性新兴产业 、基础设施和民生工程建设，对化工石化、涉重金属、钢铁、交通基础设施等项目，落实好环评管理要求，并组织开展重大项目后进行评价。　　周生贤介绍，2012年，环保部共批复项目环评文件240个，涉及总投资1.4万亿元，其中基础设施和民生工程项目79个，约占总投资的一半，对不符合要求的24个项目退回报告、不予审批或暂缓审批，涉及总投资1000多亿元。

alevel报考

ib数学辅导

alevel辅导

alevel辅导好