广西检验检疫局群教活动以实际成效取信于民

以实际成效取信于民

——广西检验检疫局开展群众路线教育实践活动纪实

本报记者韦万春

“广西检验检疫局的专题民主生活会，会前准备工作做得实、对照检查材料写得实、开展相互批评说得实、整改措施定得实，党组成员相互批评推心置腹、坦率实在，确实动了心思、动了感情，体现了这次活动红红脸、出出汗的要求。”国家质检总局第13督导组组长于永清用“几个实”对广西局党组专题民主生活会进行了点评。

在党的群众路线教育实践活动中，广西局一开始就瞄准锁定“四风”这个靶子，围绕群众反映强烈的突出问题，进行大排查、大检修、大扫除，民主生活会达到了排排毒、治治病的效果，教育实践活动呈亮点、显特色、有成效。

动作做得细

广西局局长、党组书记卢厚林介绍，该局根据国家质检总局的部署要求，制定教育实践活动和专题民主生活会方案。该局党组安排集中学习和研讨9次。为广泛征求意见，查找存在问题，7月底，局党组成员及副巡视员分别带队，组成7个调研小组，赴各口岸分支机构、进出口企业开展“深入基层、转变作风、提升检验检疫把关服务能力”专题调研，召开座谈会33场，走访企业14家，就改进工作作风、反对“四风”，听取基层一线的意见和建议，撰写了调研报告7篇。

同时，广西局邀请广西壮族自治区纪委领导、辖区企业代表参加政风行风工作座谈会；邀请自治区政协委员、人大代表到广西局实地调研并听取意见；向自治区党委组织部等12个相关部门发放问卷调查，组织召开局机关干部职工、科技人员、离退休干部等座谈会，广泛征求各方意见。其间，共发放民主评议表125张、收回123张，收集到意见和建议108条。

此外，广西局大胆探索创新，提出具有广西特色的四项“自选动作”：一是提升检测能力，缩短检验周期，开展服务企业活动；二是以创新边贸监管为抓手，开展促进边贸经济发展活动；三是发挥职能作用，支持“美丽广西、清洁乡村”和服务全区工业、旅游业跨越式发展活动；四是开展以道德讲堂、演讲比赛、摄影书法展为主要内容的机关文化建设活动，营造“为民、务实、清廉”的干事氛围。

剖析挖得深

“作为分管领导，有些工作缺乏创新精神，向上争取政策支持力度不够”、“对工作研究布置多，督促落实少”、“接触处级干部和骨干科长比较多，接触基层职工群众比较少，对一线职工的思想、工作关注不够”、“担任局领导后，还没有完全形成全局意识，没有从整体统筹思维来考虑问题，以致推进工作时没有及时用新的方法解决问题”……

在充分准备的基础上，11月28日，广西局党组召开专题民主生活会，党组成员严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，联系自己的工作实际和经历，既讲个人存在的“四风”问题，也按照“四个摆进去”，开展自我批评，主动检讨，反省自己。

“局党组在形式主义方面，主要表现在抓工作落实不够，有时候缺乏一抓到底的实干精神，一些工作布置了，督促检查没有跟上，导致部分工作推进缓慢；同时，调查研究还未形成常态机制，为基层、企业和群众解决热点难点问题的办法措施还不够，到基层和边境一线专题解决基层困难的调研不多……”会上，卢厚林代表该局党组作对照检查，深刻剖析了党组在“四风”方面存在的突出问题。

“批评别人不要心有余悸。”卢厚林首先为大家鼓劲、打气。党组成员开诚布公，畅所欲言，相互提出批评意见42条。“该同志批评下属不够注意方式方法和场合，不留面子，让人下不了台”；“该同志工作不够大胆放手，有时心太软，对分管部门要求不够严”；“该同志下基层少，对一线分支机构存在的问题和困难缺乏了解等”……开展相互批评，大家敢于直面矛盾和问题，既指出存在问题和不足，又真诚帮助提出解决问题的合理化建议。

于永清说，广西局党组成员敢于相互批评，大家彼此找到了肝胆相照、做挚友和诤友的感觉，确实动了心思、动了感情，是负责任的态度。

整改抓得实

“能改的，先改起来；可做的，先做起来；边整边改，抓紧落实。”卢厚林说。广西局对收集到的108条意见和建议以及交流谈心活动查找出来的问题，及时组织有关部门进行分析和研究，汇总梳理，有针对性地提出3大类9个方面的整改措施，即知即改、边整边改，目前已经落实整改30多条。

为方便广西外贸企业就近办理检验检疫业务，加快进出口货物验放速度，降低企业成本，广西局按照属地管理的原则，重新明确和调整南宁、龙邦、河池、玉林等7个分支机构区域管辖和业务划分，使辖区外贸企业进出口一批次货物平均节省0.5天。

广西河池市都安瑶族自治县商务局一负责同志说：“过去，我县外贸企业进出口检验检疫和报检工作由南宁检验检疫局管辖，现调整为由广西局河池办事处管辖，企业出口的竹藤柳编制品，到河池办事处即可办理出口手续，按照2012年全县出口竹藤柳编制品数量，仅此类出口货物，预计就能为相关企业累计节省货物通关手续办理时间200多天，节约相关费用5万多元。”

广西局还新增对外承诺检验周期39项，使对外承诺的检验周期增加到118项，通过压缩受理报检和计收费流程、实施“预约服务制”和“5+2”工作制等，做到检验流程中各个环节无缝衔接，承诺时限比原来实际完成时限缩短最少0.5天、最多10天，提高了通关速度和效率。

根据系统干部职工反映文件和简报多等问题，广西局提出进一步精简文件和简报、严格控制发文数量的7项措施要求，将各处室编发的10多种“简报”、“信息”整合为，取消了基层单位一些涉及重复报送材料的绩效考核；制定实施职工大病困难补助暂行规定、处级非领导职务选拔任用管理办法、加强职工食堂和工作生活区安全卫生管理……一项项整改举措，让干部职工切实感受到民主生活会的成效。

卢厚林说，广西局要以这次教育实践活动为契机，针对群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查摆出的问题，进一步抓好整改落实，开展“回头看”和下一批单位的教育实践活动，切实以作风建设的实际成效取信于民。

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